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新《安全生産法》于2021年9月 1日起正式實施,全國多地因未投保安全責任險、爲和(hé)承包商簽訂安全協議(yì)、主要負責人未履行法定安全生産管理(lǐ)職責、特種作(zuò)業人員 無證上(shàng)崗、未建立雙機制管控措施而受到(dào)嚴重處罰。
1、主要負責人未履行法定安全生産管理(lǐ)職責
9月1日上(shàng)午,無錫市應急管理(lǐ)綜合執法支隊執法人員對(duì)無錫市某 機械制造有限公司以“三位一體”執法模式開(kāi)展執法檢查,發現(xiàn)該公司主要負責人未履行法定的安全生産管理(lǐ)職責、特種作(zuò)業人員 未經專門(mén)培訓取得特種作(zuò)業操作(zuò)證上(shàng)崗作(zuò)業、安全設備的安裝、使用(yòng)、檢測、改造和(hé)報(bào)廢不符合國家标準或者行業标準以及違反操作(zuò)規程或者安全管理(lǐ)規定作(zuò)業。
《中華人民共和(hé)國安全生産法》第二十一條:“生産經營單位的主要負責人對(duì)本單位安全生産工(gōng)作(zuò)負有以下(xià)職責:(一)建立健全并落實本單位全員安全責任制,加強安全生産标準化建設”;
第三十條:“生産經營單位的特種作(zuò)業人員必須按照國家有關規定經專門(mén)的安全作(zuò)業培訓,取得相應資格,方可上(shàng)崗作(zuò)業”
第三十六條“安全設備的設計(jì)、制造、安裝、使用(yòng)、檢測、維修、改造和(hé)報(bào)廢,應當符合國家标準或者行業标準”以及第五十七條:“從(cóng)業人員在作(zuò)業過程中,應當嚴格落實崗位安全責任,遵守本單位的安全生産規章制度和(hé)操作(zuò)規程,服從(cóng)管理(lǐ),正确佩戴和(hé)使用(yòng)勞動防護用(yòng)品”的規定。
2、特種作(zuò)業人員無證上(shàng)崗
無錫某重工(gōng)股份有限公司特種作(zuò)業人員未按照規定經專門(mén)的安全作(zuò)業培訓并取得相應資格上(shàng)崗作(zuò)業、未建立安全風(fēng)險分級管控制度、未将安全風(fēng)險管控納入年度安全生産教育培訓計(jì)劃并未組織實施。
《中華人民共和(hé)國安全生産法》第三十條:“生産經營單位的特種作(zuò)業人員必須按照國家有關規定經專門(mén)的安全作(zuò)業培訓,取得相應資格,方可上(shàng)崗作(zuò)業”;
第四十一條:“生産經營單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施”和(hé)《江蘇省工(gōng)業企業安全生産風(fēng)險報(bào)告規定》第十七條:“企業應當将安全風(fēng)險辨識管控納入年度安全生産教育培訓計(jì)劃并組織實施,定期開(kāi)展安全風(fēng)險辨識管控知(zhī)識教育和(hé)技能(néng)培訓,提高(gāo)全員安全風(fēng)險辨識管控意識和(hé)管控能(néng)力,保證從(cóng)業人員了(le)解本崗位安全風(fēng)險基本情況,熟悉安全風(fēng)險管控措施,掌握事(shì)故應急處置要點”的規定。
3、某公司未建立安全風(fēng)險分級管控制度,未對(duì)安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施
9月1日,杭州市蕭山區(qū)應急管理(lǐ)局執法人員對(duì)某公司開(kāi)展執法檢查,發現(xiàn)該公司未建立安全風(fēng)險分級管控制度,未對(duì)安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施,生産區(qū)域未設立安全風(fēng)險分級管控四色圖和(hé)崗位安全風(fēng)險告知(zhī)卡,車間内存在噴塗場所使用(yòng)非防爆電器、消防通道(dào)被占等安全風(fēng)險隐患未辨識,未落實管控措施。
根據新《安全生産法》第四十一條規定,生産經營單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施,但(dàn)該公司未按要求落實企業安全風(fēng)險管控體系建設提出的風(fēng)險辨識、風(fēng)險分級和(hé)風(fēng)險管控等事(shì)項。
執法人員責令企業限期對(duì)問題隐患進行整改,并根據新《安全生産法》相關規定對(duì)企業進行行政處罰,這(zhè)是新《安全生産法》實施後,區(qū)應急管理(lǐ)局開(kāi)出的首張“罰單”。