雲南省應急管理(lǐ)廳關于開(kāi)展 煙(yān)花(huā)爆竹旺季檢查督導的通知(zhī)

各州、市應急管理(lǐ)局：

爲認真落實《國務院安委會(huì)辦公室關于加強煙(yān)花(huā)爆竹旺季安全監管工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》（安委辦〔2020〕6号）和(hé)《應急管理(lǐ)部危化監管司關于開(kāi)展煙(yān)花(huā)爆竹旺季安全檢查的函》，紮實做好(hǎo)2020年10月至2021年春節煙(yān)花(huā)爆竹産銷旺季期間安全檢查工(gōng)作(zuò)，全面排查安全隐患，有效管控安全風(fēng)險，嚴防安全事(shì)故發生。現(xiàn)将有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià)：

一、檢查重點内容

（一）煙(yān)花(huā)爆竹生産企業。安全生産主體責任落實情況，“三庫”（成品總庫、藥物總庫、危險品中轉庫）、“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）等基礎設施達标情況，一證多廠(chǎng)、分包轉包、“三超一改”（超範圍、超人員、超藥量和(hé)擅自(zì)改變工(gōng)房用(yòng)途）等安全專項整治情況，安全風(fēng)險管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)情況，以及産品質量安全和(hé)流向登記、原材料存儲安全管理(lǐ)情況等.

（二）煙(yān)花(huā)爆竹批發企業。安全生産主體責任落實情況，倉庫、“四防”等基礎設施達标情況，經營安全專項治理(lǐ)情況，安全風(fēng)險管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)情況，以及産品質量安全和(hé)流向登記、倉儲安全管理(lǐ)情況等。

（三）煙(yān)花(huā)爆竹零售店(diàn)（點）。安全生産主體責任落實情況，零售場所安全條件達标情況，現(xiàn)場安全管理(lǐ)落實情況等

二、檢查形式和(hé)時(shí)間安排

（一）生産經營企業（單位）自(zì)查。各煙(yān)花(huā)爆竹生産、批發企業以及零售店(diàn)（點）要持續開(kāi)展安全隐患排查治理(lǐ)，健全安全隐患排查治理(lǐ)台賬，落實安全生産承諾制度，做到(dào)不安全不承諾、不承諾不生産經營，以銷定産、進貨，庫存達到(dào)飽和(hé)時(shí)，生産企業應停止生産、批發企業應停止進貨。

（二）應急部門(mén)執法檢查。各級應急部門(mén)要加大(dà)安全檢查頻次和(hé)監管執法力度，開(kāi)展全面覆蓋煙(yān)花(huā)爆竹生産經營企業（單位）的安全檢查，并加強對(duì)從(cóng)業企業（單位）自(zì)查和(hé)承諾落實情況的監督，嚴肅懲處安全承諾失信行爲和(hé)生産、經營“假大(dà)空(kōng)”組合煙(yān)花(huā)産品等違法違規行爲。對(duì)無倉儲設施、倉儲設施與其經營規模和(hé)産品不相适應的批發企業，依法吊銷批發許可證，堅決關閉取締不具備安全條件的零售店(diàn)（點）。

1.生産環節：省應急廳對(duì)列入《雲南省應急管理(lǐ)廳2020年度安全生産監督檢查計(jì)劃》的企業開(kāi)展2次重點執法檢查；曲靖市、玉溪市、保山市、普洱市、文(wén)山州等煙(yān)花(huā)爆竹産區(qū)州（市）應急部門(mén)在落實屬地日常安全檢查的基礎上(shàng)，在2020年12月底前，對(duì)轄區(qū)生産企業至少開(kāi)展一輪全覆蓋安全檢查。

2.經營環節：各級應急部門(mén)在落實屬地日常安全檢查的基礎上(shàng)，在2021年1月底前開(kāi)展一次經營安全專項整治“回頭看(kàn)”。

（1）省應急廳：抽查全省10%即18戶批發企業（包括列入監督檢查計(jì)劃的8戶企業），50家零售店(diàn)（點）。

（2）各州（市）應急局：檢查轄區(qū)内全部批發企業；抽查零售店(diàn)（點）數量不少于轄區(qū)内的總數20%。

（3）縣級應急局：檢查轄區(qū)内全部零售店(diàn)（點）。

（三）煙(yān)花(huā)爆竹産區(qū)縣交叉檢查督導。2020年11月底前，省應急廳組織馬龍區(qū)、澄江市、江川區(qū)、騰沖市、景東縣、丘北縣等6個煙(yān)花(huā)爆竹産區(qū)縣（市、區(qū)）開(kāi)展一次交叉檢查。分别組成6個檢查組，每個檢查組由省應急廳有關人員任組長，産區(qū)縣（市、區(qū)）應急局分管領導、業務科（股）室負責人及1名煙(yān)花(huā)爆竹專家組成（具體分組情況詳見附件4）。每個檢查組要對(duì)照附件1要求，對(duì)當地所有煙(yān)花(huā)爆竹生産、批發企業進行全覆蓋檢查，對(duì)零售店(diàn)（點）進行抽查。

（四）州（市）交叉檢查。2020年11月至12月底前，16個州（市）開(kāi)展煙(yān)花(huā)爆竹旺季安全監管工(gōng)作(zuò)交叉檢查。分别組成16個檢查組，每個檢查組由州（市）應急局分管領導任組長，2名業務人員（可抽調縣級應急局人員參加）組成（具體分組情況詳見附件4）。每個檢查組要對(duì)照附件2、3要求開(kāi)展檢查工(gōng)作(zuò)，并抽查2個縣，每個縣不少于3個鄉(xiāng)鎮、1戶批發企業、5個零售店(diàn)（點），省應急廳視(shì)情況派員随機參加。

三、工(gōng)作(zuò)要求

（一）做好(hǎo)相關組織協調工(gōng)作(zuò)。各級應急部門(mén)要認真制定并落實旺季安全監管檢查方案，落實對(duì)企業現(xiàn)場檢查覆蓋率要求，督促企業妥善安排部署旺季安全工(gōng)作(zuò)。各州（市）應急局要盡快(kuài)協商确定交叉檢查工(gōng)作(zuò)組人員組成及具體時(shí)間安排，确保檢查督導有序進行。請(qǐng)各州（市）應急部門(mén)将本地區(qū)煙(yān)花(huā)爆竹旺季安全檢查工(gōng)作(zuò)方案及交叉檢查方案（包括檢查人員、行程安排），于2020年10月30日前報(bào)送省廳危化處。

（二）嚴格落實隐患整改責任。對(duì)檢查中發現(xiàn)的企業隐患問題，要責令整改或及時(shí)移交屬地部門(mén)督促整改，構成重大(dà)隐患的，立即停産停業整改，整改難度大(dà)的及時(shí)提請(qǐng)省應急廳挂牌督辦。檢查發現(xiàn)企業存在違法違規行爲的，要嚴格依法予以處罰直至吊銷相關許可證。發現(xiàn)不具備安全條件的煙(yān)花(huā)爆竹生産經營企業（單位）取得相關許可證的，及時(shí)移交具有管轄權限的應急部門(mén)予以吊銷、撤銷。

（三）建立檢查情況周調度工(gōng)作(zuò)機制。2020年10月22日至2021年2月4日，曲靖市、玉溪市、保山市、普洱市、文(wén)山州等每周調度彙總轄區(qū)内煙(yān)花(huā)爆竹生産企業檢查情況，填報(bào)《煙(yān)花(huā)爆竹生産企業旺季安全檢查情況周調度表》；2020年12月3日至2021年2月25日，各州（市）應急局每周調度彙總轄區(qū)内煙(yān)花(huā)爆竹經營企業（單位）檢查情況，填報(bào)《煙(yān)花(huā)爆竹批發企業旺季安全檢查情況周調度表》《煙(yān)花(huā)爆竹零售店(diàn)（點）旺季安全檢查情況周調度表》。以上(shàng)3張調度表均于每周三下(xià)午17時(shí)前報(bào)送省廳危化處（首次報(bào)送時(shí)填報(bào)自(zì)2020年10月1日起至報(bào)送之日的累計(jì)情況）。

（四）及時(shí)總結工(gōng)作(zuò)情況。各級應急部門(mén)要認真總結檢查情況，梳理(lǐ)解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，并逐級加強跟蹤調度。及時(shí)調度掌握檢查工(gōng)作(zuò)中的典型做法、執法案例等情況，随周調度表一同報(bào)送。請(qǐng)各州（市）應急局将本地區(qū)截至2021年1月底的檢查情況總結報(bào)告，于2021年2月3日前報(bào)送；請(qǐng)各交叉檢查組将交叉檢查工(gōng)作(zuò)報(bào)告于本組檢查結束後2周内報(bào)送。

考證培訓：

一、煙(yān)花(huā)爆竹經營單位《安全生産合格證》，由應急管理(lǐ)局頒發，資格類型：企業主要負責人和(hé)安全生産管理(lǐ)人員，證書有效期三年，全國通用(yòng)！

二、考試形式：本人參考、單人單桌、理(lǐ)論實操均爲機考，及格分爲80分,（注：管理(lǐ)類不考實操，隻考理(lǐ)論。）

三、報(bào)名所需資料：

1、身份證正反面照片；

2、電子版白(bái)底照片；

3、初中及以上(shàng)文(wén)化程度畢業證照片（沒有畢業證的學員可提供戶口冊個人頁照片）；

4、個人健康承諾書1份（學校提供模闆，本人簽字）；

5、複審還需提供操作(zuò)證原件複印件1份